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  今年以来，赣州市深入贯彻中央、省委国资国企改革有关部署，稳步推进国资国企改革创新三年行动（以下简称“三年行动”）。截至7月底，全市已完成改革任务的52%。我市国有企业（不含金融企业）资产总额6730.7亿元，同比增长18.2%；净资产2497.2亿元，同比增长11.4%；营业总收入230.5亿元，同比增长98.5%，三年行动取得阶段性进展。

  强化组织领导，加强统筹调度。我市出台《赣州市国资国企改革创新三年行动实施方案》及其任务分工方案，层层压实责任。通过召开专题培训会和调度会、开展调研督导等方式加强督促指导。定期调度推进。各市属企业均出台了企业三年行动方案、建立了工作台账，定期召开专题会议分析研判推进情况，及时解决问题。健全工作机制。对三年行动实行清单化管理、项目化推进，将三年行动纳入市委巡察和企业经营业绩考核，建立调度协调、督查督办、对口联系、考核评价、风险防控等五项机制。

  在基本完成市属国企整合重组基础上，我市鼓励市属国企开展内部整合。如国投集团、交控集团分别开拓了信息产业和大数据、新能源汽车充电桩业务。优化资源资本配置。压缩管理层级，处置“僵尸企业”69户，完成93%。剥离国有企业办社会职能，市属七大集团厂办大集体改革全部人员已安置到位。提升自主创新能力。建立生产经营性企业研发投入刚性增长约束机制，国企获得专利数量持续增加。如稀土集团拥有专利109项，参与形成的国际、国家或行业标准4项；城投集团获得建筑行业***专利4项。

  我市稳步推进混合所有制改革，市属七大集团混改子企业151户，完成64.81%；百户国企混改攻坚行动已经完成混改7户，完成70%。加大国企股改上市力度，如市政公用集团股改工作进入上市辅导阶段，稀土集团友力科技上市工作稳步推进。建立健全现代企业制度，市国资委监管一级企业及各级子企业240户已全面完成公司制改革，市属出资监管企业已全部建立董事会。

  通过明确市属国企监管权责清单，我市制定违规经营投资责任追究等30余项监管制度。运用纪检监察、巡察、审计、外派监事会等力量，形成监督合力。推进国有资本投资运营公司改革试点，将发投集团、国投集团分别改组为国有资产投资、运营公司。 健全重大风险防范机制。开展投资项目后评价和资产违规管理行为专项整治，强化违规责任追究。积极防范化解债务风险，将负债约束列入企业经营业绩考核，从严控制市属国企对外担保，两年来化解市属国企“政府隐性债务”339.46亿元。加大经营性国有资产集中统一监管力度。市直行政单位管理经营性实物资产、企业、国有股权等基本移交到位，市本级经营性国有资产集中统一监管比例达98%。

  同时，不断加强国企党的领导和党的建设。强化政治建设。市属国企及重要子公司全面完成“党建入章”，督促市属国企建立健全200余项内部管理制度，对不同类型国企领导制定差异化党建考核指标。推进国企基层党建“三化”建设提质增效。市属国企创新开展党史学习教育，积极发展业务骨干入党，持续增强党组织凝聚力号召力。加强国企党风廉政建设，配齐配强国企纪检监察干部，认真排查化解廉政风险点，扎实开展警示教育。

来源：赣南日报